南城山前村：坚持“三个在前” 建设“五清”村居

黄岩百晓

“三尺泥路是大道，脚踏石板两头翘，一场大雨浮泡泡……”这曾是南城街道山前村面貌的真实写照。如今的山前村，岙兜里湖明净如镜，花红柳绿，别墅式新居掩映其中，成为了远近闻名的“幸福村”。

“我们以‘班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗、干群亲清’为目标，一届接着一届干，始终做到了大事小事议在前、群众利益挺在前、廉洁教育做在前，2021年村集体收入突破3500万元，村民人均收入突破5.8万元，并先后获得全国乡村治理示范村、全国民主法治示范村荣誉称号。”谈起村里新发展，山前村党委书记、村委会主任张胜荣倍感自豪。

坚持民主决策 大事小事议在前

“在明年新一轮的山前村小微园区的招商引资工作中，我们想听听大伙的意见，怎么能把村小微园区做得更好。”在山前民主议事中心，张胜荣虚心地向与会人员征求意见。

近年来，为拓宽民主议事渠道，该村制订《山前村级事务民主决策规则》，构建了以村支部书记、党员代表和村民代表为固定成员，邀请相关村民参与的民主议事体系，每月召开月初“白搭会”、月中“议事会”和月末“询问会”，通过开展民说、民议、民评，为村民参与村级事务管理提供舞台，实现了乡村治理上的“全过程民主”。同时，探索实施“邻里话访”工程，一方面依托微网格，建立网格微信群，鼓励村民“指尖问政”；另一方面建设2座村民议事廊，定期有村干部在议事廊接受群众质询，向征集群众意见，进一步扩大村级民主张力，激发群众参与动力。

“村里办实事公开又透明，大伙都能说上话，我们的生活更美更幸福了！”村民任莹说。

坚持人民至上 群众利益挺在前

“原官庄梁厂房因为历史遗留问题，年租金明显低于同地区其他厂房，建议予以整改。”山前村监察工作联络站接到群众反应后，对村厂房出租情况进行实地了解，向村“两委”提出建议。随后，村“两委”适时收回厂房，面向社会公开招租，厂房年租金收入翻了几番。

紧盯村级资金、资产、资源管理，搭建微网格，嵌入微监督，不断强化对村级小微权力运行的制约，是该村实现20年涉纪‘零信访’的重要法宝。据了解，该村不断细化班子联系党员、党员联系群众制度，将全村按地域划分为20个微网格，每个微网格由一名村干部和若干党员联系。同时，单设网格监察信息员，由村监察工作联络站统一管理，将村级监督触角嵌入进微网格管理，汇集群众意见建议，充分运好对村级管理的知情权、询问权、审议权和建议权，保证群众的呼声与需要能第一时间得到回应。

“三四年前，我们就把村账搬上电视，村民在家打开电视就可以知晓村级资金支出情况。随着智能手机的普及，我们又把村账公开搬上了手机端，村民扫一下二维码，就可以知晓历年村账收支情况。对群众提出的疑问，我们督促村干部在规定时间内做出说明。”山前村监察工作联络站站长彭建春说。

坚持预防在先 廉洁教育做在前

正德行、尚学业、敦孝悌、正财道；爱集体、睦乡邻、持节俭、交良友，这是山前村的祖训。山前村从“水窟塘”到“幸福村”的蝶变，离不开良好家风的影响。该村深挖本村优秀家风家训，通过家训亮晒，家风故事展示等方式，以淳正家风引领清朗社风民风。

“为常态化开展警示教育，我们协助村两班子建设了黄岩区第一个村级警示教育馆--廉心馆。该占地约180平方米，分设‘初心守廉’‘家风家训’‘漫说党纪’‘以案明纪’‘警钟长鸣’5个区域，通过图文展示、多媒体互动，让村干部直面村级小微权力运行中的易发问题。”南城街道纪工委书记袁杨军介绍道。

此外，该村还建有“清风茶室”，定期对村级党员干部开展谈心谈话，及时发现潜在廉政风险并提醒纠正。用活位于山前村的抗战时期中共黄岩县委机关旧址，定期组织村党员干部开展党史学习，将红色基因和廉洁底色根植进山前村的基因图谱。

来源：今日黄岩