黄岩西部山区：脱贫致富路上快马加鞭

黄岩百晓

本报通讯员王大建

黄岩的西部是一个奇丽异常又相对经济落后的地方，分布着富山、上郑、屿头、平田、上垟、茅畲6个乡和宁溪镇，面积457平方公里，占全区总面积的近一半。

10年前，黄岩西部“六乡一镇”共有198个村居，3.7万户，11.7万人口，不到全区总人口的20%，收入只有全区的3%，农民人均纯收入不到全区农民人均纯收入的一半。全区被列为省市级重点扶持的低收入农户集中村，全部分布在西部山区，其中省级重点帮扶村152个，市级重点帮扶村46个。

2002年，黄岩区委、区政府专门成立了西部扶贫开发管理委员会，提出了分三步走的总体构想，第一阶段抓基础设施建设，第二阶段以抓农业产业化为主体的经济建设，第三阶段重点搞好新农村建设。经过10多年的发展，黄岩西部山区扶贫开发成效明显。

穷则思变多管齐下

黄岩区委区政府首先以交通道路建设为重点，多管齐下，努力改善山区群众生产生活条件。通过大力实施“村村通工程”，累计投入资金1.58亿元，完成道路修建125条，326.4公里，除个别深山人口稀少的小村外，基本实现了村村通公路和西部山区“一小时交通圈”，使6万多群众受益。

其次，黄岩区出台了高山移民等优惠政策，不断推进下山脱贫和安迁工程。2002年以来，全区共建成移民小区（点）48个，移民3357户、11385人，其中外迁易地移民355户、821人，极大地改善了下山移民的生活条件。投入1300多万元实施安迁工程，地质灾害区的883户、3150人完成搬迁，其中建成地质灾害隐患点移民新区8个，安置移民347户。

再次，走社会化大扶贫的路子。自2002年省、市、区各级与西部山区198个贫困村开展结对帮扶以来，共筹集帮扶资金3779.5万元，对壮大西部山区村级集体经济，发展公益事业起到一定的推动作用。西部198个行政村全部纳入结对帮扶，其中，省级结对63个，市级结对35个，椒江结对30个，其余70个村由区里结对。同时通过项目开发使西部真正富起来，使西部人民过上幸福生活。

产业带动脱贫致富

目前，黄岩西部“六乡一镇”注重高效农业，全力打造环长潭湖经济圈，发展高山蔬菜、特色水果、笋竹两用林、花卉和中药材“五产两带”，已建成高山蔬菜2万亩、东魁杨梅3万亩及柑橘、枇杷1万多亩、笋竹两用林1万多亩的基地。同时组建了284家专业合作社和110家家庭农场，流转土地2.4万亩，为农业产业经营规模化打下了坚实基础。据统计，2019年该区西部通过发展特色产业，创产值8500多万元，带动农户6500多户，户均增收13000元，实现脱贫致富奔小康的目标。

与此同时，依托黄岩西部山区的自然优势，采取政府引导、市场运作、多元投入、社会参与的开发机制，促使西部旅游产业风生水起。

长潭水库青山环绕、水质清澈、视域开阔，绿道骑行、风景观光、生态休闲等“慢轻旅游”获得游客的青睐；以环湖绿道串联农家乐、精品民宿、现代观光农业园、旅游景区；以屿头乡为主体，进一步统筹柔极溪流域，整合沙滩古街、中国传统村落布袋山、上凤等村落，完善旅游配套设施，挖掘文化元素，提升景区内涵，打造屿头生态旅游区；以“黄岩之源黄岩石”为文化精髓和品牌形象，整合富山大裂谷、黄岩大瀑布等景区生态资源，做好对乌岩头古村落、半山古村落、宁溪古街、宁溪版画村、半岭堂古法造纸博物馆等的保护，推动旅游开发与美丽乡村建设融合发展，打造绿色康养休闲区。屿头布袋山古村落是黄岩区全域旅游开发中崛起的典型，2018年入选浙江省年度美丽景区村；屿头乡柔川景区2018年被评为国家级4A景区后继续发力，每年接待游客近100万人次。

来源：台州日报