黄岩：“三色管理”提升法治化营商环境
作为一家工艺品公司的企业管理者，今年以来发生的几件事，让马德龙心生暖意。此前，公司有两个技改项目的专利申请不知如何审批，马德龙第一时间联络了执法队的网格员。没想到上个月上报了所有材料，下个月月初就顺利拿证。
“由于企业被赋予‘绿码’，对于日常问题，执法队员都会想办法帮我们解决，还会在行政审批、银行信贷等方面实现便捷优惠。”在马德龙看来，“一支队伍管执法”，企业获得的“实惠”看得见。
近年来，黄岩坚持整体协同、高效规范原则，全流程理顺“综合查一次”执法监管机制，创新推行“三色管理诚信积分制”，推动行政执法与社会公共信用监管深度融合，实现企业减负、群众有感、执法增效目标，涉企检查数同比下降26%，守信企业办事时间成本降低30%以上，投诉举报量同比减少30%，案（事）件群众满意度提升21%。
三色信用赋码减少扰企频率
走进江口街道综合行政执法队，记者看到工作人员正在用“大综合一体化”执法监管数字应用进行派单，选派执法人员到辖区内某家红码企业检查。
“这是我们在‘大综合一体化’背景下创新的‘信用+监管’模式，实现行政检查结果关联市场主体信用，实现信用分类分级管理和差异化监管，以红、黄、绿三个等级区分市场主体信用水平和风险程度，优化法治化营商环境。”江口街道综合行政执法队副队长张雷解释。
江口街道企业多，在前期摸底排查中，执法人员发现，一些企业存在消防安全通道不畅通、消防设施不完好等问题，容易产生隐患。这批企业被列为红码企业，执法人员定期回访，查看整改情况，未整改到位的，将予以行政处罚。
“信用评级是根据行政检查结果动态调整，并与受检频次挂钩，对不同信用评级的市场主体设置不同的抽查频率。”黄岩区综合行政执法指导办公室工作人员缪瑜佳说，绿码代表市场主体信用等级较高，同一年度内检查频次原则上不超过4次。黄码表示市场主体出现次数不多、情节较轻的违法行为且及时整改到位，检查频次为两个月一次。红码表示该市场主体信用等级较低，检查结果较差，责令改正不到位的，将依法依规作出行政处罚，且加强检查频次至1个月一次。
此外，各乡镇（街道）综合行政执法队还结合智能平台监管，做到一企一台账，减少扰企频率。
三色定制服务为商户提供便民服务
不久前，北洋镇综合行政执法队对辖区内餐饮集中的街区开展燃气安全隐患专项检查。在行动中，执法队员发现有部分商家燃气报警器安装不到位，提醒一次后还是未整改到位，对这些商家赋予“红码”。
“在检查过程中，我们发现这些商家并非故意不安装，而是对这方面的知识了解得不够全面，有些甚至不知道燃气报警器在哪买、买什么样的。”执法队队员杨赛赛说，为此执法队为其提供购买清单，邀请燃气专家对商家授课，告诉他们生产中需要注意的安全事项和安全隐患。
西城街道爱贝口腔医院门口因为乱停车问题严重，被标上了“黄码”。
医院附近停车位太少，不仅影响秩序，更影响生意，检查过程中，医院负责人向执法人员表达了苦衷。
近日，西城街道综合行政执法队邀请区人大代表、黄岩城投集团、大桥经济联合社等单位负责人前往爱贝口腔医院，在医院召开“请你来协商”协调会，专题研究停车管理方案，落实专业管理机构，切实解决了“停车难”问题。
“启动三色定制服务，开通绿色通道，定制黄色菜单，落实红色帮扶。对绿码主体我们会靠前服务，简化审批流程，黄码主体接受点单式服务，红码主体上门普法教育、帮助整改。”缪瑜佳表示，推进市场主体信用分类分级管理和差异化监管，形成“行政检查结果、市场主体信用、信用价值转化”三者互联互促的良性循环，才能实现执法增效、市场减负，优化提升法治营商环境。
来源：今日黄岩
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