黄岩:矛盾纠纷一站式化解
近日,一场人身伤亡赔偿纠纷,在黄岩区社会矛盾纠纷调处化解中心调解。由于该纠纷涉及工程转包、挂靠等多个方面,纠纷的被申请人多达6方,但经中心工作人员细致入微的服务,最终双方握手言和,签订调解协议。近年来,黄岩以区社会矛盾纠纷调处化解中心为枢纽,创新打造服务、监管、参与“三维支撑”,诉源治理、访源治理“两线并进”治理模式,在全省县级矛盾纠纷调处化解中心建设现场推进会进行了经验交流,并得到省、市多位领导批示肯定。
自2018年7月运行以来,该中心共受理案件14821件,成功调解7629件;区人民法院民商事及行政案件收案数在去年下降27%的基础上,同比再次下降24.14%。
集成化服务:一扇门进出,事情全办清
当天,这场人身伤亡赔偿纠纷由于牵涉多方,申请人、被申请人及调解团队将会议室挤得满满当当,由于诉求金额差距近3倍,现场气氛渐趋紧张。
为防事态扩大和蔓延,调解人员对双方当事人分别做思想工作,公安、司法、应急等部门和当事人所在乡镇(街道)及时跟进,分工合作,弥合分歧,寻求共识。
从下午到深夜,随着工作的深入,一个个问题得到解答,双方心气渐渐顺了。最终,在多方见证下,双方握手言和,签订调解协议。
从满腹牢骚到心平气和,从多次跑到只跑一处、一窗受理,变化的背后是近年来黄岩对基层治理模式的创新。该区成立全省首家矛盾纠纷综合化解中心,打破部门之间的空间阻隔和职责壁垒,推动“多中心”整合为“一中心”,引入信访、司法、人劳等7个部门职能科室成建制常驻,医疗、心理咨询、人民调解等第三方力量常驻、轮驻,主动衔接12345政府服务热线、群众来信等业务,打造集信访接待、人民调解、法律服务、心理疏导等为一体的社会矛盾纠纷调处化解中心。
“这里能提供一站式服务,目前所有诉求类型在这里都能寻求到解决渠道,只要进了这扇门,事情当场都能够办结。”黄岩区人大常委会常委、区社会矛盾纠纷调处化解中心主任汪文喜说。
制度化监管:一网控源,闭环守护
如果说社会矛盾纠纷调处化解中心给了老百姓一个主动维权的平台,那如何确保调处案件又好又快呢?
为此,黄岩区以诉求响应及时性和办件评价满意度为主要指标,上线“善治永宁”系统对“四个闭环”的案件处理过程进行实时监督。
眼下,在黄岩区社会矛盾纠纷调处化解中心,综合指挥中心的工作人员全天24小时通过新上线的“善治永宁”系统对接访案件进行及时分派。
据了解,该系统对村(居)排查化解、乡镇(街道)联动化解、区级法定途径处置和信访处置等四个环节进行满意度评价,实现纠纷化解全程留痕,最大限度过滤信访苗头,不断优化信访生态。
社会化治理:多元联动,全方位延伸
黄岩北洋镇称歇村村民余显德和妻子都是残疾人,属于低保户,由于行动不便,余显德希望有关部门能够帮他办理特殊病种医疗费用的报销。了解情况后,北洋镇十朵金花代跑服务队通过网上办事,很快就帮助他解决了问题。
在黄岩,除了区级社会矛盾纠纷调处化解中心外,各镇、村(居)还设立信访代办工作站,负责分片包干信访事项代办的代跑员(网格员)通过上下联动,同向发力,有效助推“小事不出村社、大事不出镇街、结接访在区里”。
同时,该区还扎实开展区级领导干部公开接访,全面推进各级领导干部下访、接访和包案等制度,真正让接访、包案成为各级领导干部执政的基本功和必修课。
来源:台州日报
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