黄岩高桥胜利村的一件怪事： 乡村医生执业证审核 村里为何不给盖章？
持证行医，天经地义。最近，黄岩区高桥街道的曹老伯急坏了：他是当地的乡村医生，手里的乡村医生执业证书每五年审核一次，申请表需当地村委会盖章。不想，今年村里不再给他盖章了。他说，主要是村委会主任不同意。这到底为什么？如果通不过审核，行医近四十年的曹老伯就得关门歇业。记者对此进行了调查。
执业证验审，村委会主任拒绝盖章
今年68岁的曹老伯，是黄岩区高桥街道胜利村的村民，经营着一家卫生室，自己坐诊给村民看病。
“证五年换一次。”据曹老伯介绍，从1982年开始，他一直在高桥胜利村行医，迄今有三十七个年头了。今年7月28日，黄岩区卫健局通知他医生执业证书要审核，申请表上有一栏需要要村委会盖章。
于是，曹老伯就跑到村部去盖章，但是却被村委会主任拒绝了。“你和村里没协议，也没交一分钱，我怎么能盖给你。”曹老伯说，村委会主任当时是这样答复的。
曹老伯告诉记者，村委会主任不给他盖章，还有一个原因，那就是他开卫生室的地方不属于胜利村，而是隔壁前店村的地界。
随后，记者到现场察看，前店村与胜利村仅隔一条两米宽的小路，前者有1600多人口。的确，曹老伯的诊所房子地界属前店村，但房子后面的区域属于胜利村。
曹老伯说，诊所的营业执照是批在胜利村的，两个村也就这一家诊所。原来，1986年的时候，胜利村没有土地给他建房，他就向临近的前店村买了地皮自建房屋。
不盖章，是不符合条件还是个人因素？
村委会主任不给盖章，曹老伯为此也找过街道，街道要求胜利村专门就此召开村两委会讨论，如果一半以上村干部同意，就答应盖章。据曹老伯说，当时9个人参加会议，6个签字同意了，即符合了要求。
“街道都明确能盖章了，他顶着不让，就是挟私报复，故意卡我呀。”曹老伯说，村委会主任之所以坚持不盖，是因为当初村委会选举时，他没有投票给他。“因此新村委会成立第三天，他就威胁三天之内关掉我的诊所。 ”
为进一步了解情况，记者来到了胜利村村部，但现场没有找到村干部。于是，记者电话联系了胜利村村委会主任章吉元。
对于曹老伯的质疑，章吉元明确予以否认，尤其是个人矛盾的说法。但他也承认，村里开过会议，会上多数村干部也同意盖章，但他要坚持“底线”，他说：“如果诊所出了问题，主体责任都是胜利村的，我还得坐被告席。 ”
随后，记者来到高桥街道，胜利村村委会主任章吉元也被叫了过来，他依然坚持自己不盖章的三点理由：
一是诊所不属于胜利村，不能异地盖章；二是有部分村民有意见，认为曹老伯的证属于村集体所有；三是村里不能为曹老伯承担任何医疗风险责任。
在记者准备离开高桥街道时，章吉元叫来两位村民，要他们说说对曹老伯的看法，主要是反映曹老伯平时缺少对村民的免费服务，如免费测量血糖和血压等。
记者从高桥街道社区卫生服务中心负责人处了解到，乡村行医执业证五年一审批对年龄没有限制，也没有硬性规定医生必须开展义诊服务。
关于条例，卫健局和律师有不同解读
究竟曹老伯乡村医生执业证书审核是不是一定要征得村里的同意呢?黄岩区卫健局相关负责人表示，他们也是第一次遇到这种情况。
黄岩区卫健局医政科副科长牟宏波介绍，根据乡村医师从业管理条例第三十四条规定，对乡村医师的考核，要充分听取当地医疗卫生机构、乡村医生本人，以及所在村的村委会、村民的意见。曹老伯的诊所属集体所有制，必须要听取村委会的意见。为此，在浙江省新制定的乡村医生职业再注册申请审核表里，有一栏明确规定，村医疗卫生机构所在的村委会要盖章同意。
记者随后又采访了浙江海贸律师事务所律师顾卫超，他则有不同的解读。他认为，“条例”要求征求村委会或村民的意见，但是并非一定要征求他们的同意。他们的意见只是卫生行政主管部门一个参考意见，或者是一个因素，这是设计一个程序性的要求，最终得由卫生行政主管部门来决定是否予以考核通过。
来源：台州晚报
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