有历史 有文化 有温暖 有未来 这里，是千年永宁
夜幕降临，华灯初上，永宁江畔的公园里，男女老少来来往往，川流不息。他们或散步，或跳舞，或下棋……一切都在尽情地展示着这座城市的繁华和热闹，也无声地书写了这座城市的祥和与安宁。城市，依水而生。文明，因水而兴。永宁江，是黄岩的母亲河，哺育了世世代代的两岸儿女，孕育了黄岩灿烂辉煌的文明。永宁江，见证了黄岩文明从高山起步、流经平原、走向海洋的拓展历程，见证了黄岩城市从蛮荒之地到繁华城市的沧桑巨变，也见证了黄岩人民从筚路蓝缕到富足安康的华丽转身。永宁江，像一条九曲丝带，流淌千年，串起了黄岩的历史、当下和未来。
永宁，还是这座城市曾经的名字，也是这座城市的历史。千年永宁，是黄岩儿女深埋于心底的根脉，是黄岩人民最深沉的自信，更是黄岩人民对于永远安宁的美好祈盼。
永宁江王跃国摄
一、全域布局，擘画盛世新图
黄岩建城已有1300多年的历史。据传，东汉末年，曾任中散大夫的王方平弃官学道，能预测天下兴亡。他从北方到黄岩一带隐居，在黄岩山修道成仙，也留下很多佳话和遗迹。因他声名显赫，七八百年后仍有盛名，武则天天授元年（690），永宁县改名之时，以他隐居过的黄岩山命名为黄岩县。
翻开《清同治光绪年间新定县城坊巷图》，黄岩古城面貌跃然纸上。36街72巷，是对她最形象的概括。一百多年过去了，许多老建筑不仅公共设施落后、影响居民基本生活，还影响城区形象、影响群众生活安全。
2017年开始，我区启动城村双改工作，老城区的变化速度明显加快，城市面貌得到有效改善。
目前，我区将继续全域谋划城市格局，大手笔、大视野谋划黄岩城市空间布局，建设“一心两轴三片区”。
老城区便是其中“一心”，它从历史上、地位上以及功能上，都是黄岩城市的核心区域，是黄岩千年历史的最好见证。坚持“拆改留”，即“该拆的坚决拆、应改的全力改、当留的必须留”是保障群众生活，留存历史文脉的重要原则。
未到月圆之夜，五洞桥已是“月光”闪耀，五个桥洞布满金光。这是五洞桥有机更新亮化工程的成果。过去，五洞桥是黄岩赏月佳地。然而，随着时间流逝，桥洞被堵塞，桥面被铺平，五洞桥风光不再。直到我区启动五洞桥一期沿河景观工程，昔日五洞桥美好景象再现，这里成了市民们茶余饭后的好去处。
同样的，还有孔庙、委羽山大有宫等特色历史文化区块，都将被高质量地打造成为黄岩文化地标。
永宁江新兴活力发展轴和黄岩传统历史文化轴组成了“两轴”。永宁江新兴活力发展轴是横轴，西起长潭水库、东至三江口，永宁江城区八大湾串联起智能模具小镇、老城核心区、江北商务区、王西未来社区、高铁新区、东融湾区之心等重要节点，推动黄岩全面融入台州现代化湾区建设。黄岩传统历史文化轴是纵轴，北起翠屏山，南至院桥，串联起摩崖石刻、塔苑、孔庙、司厅巷、桥上街、博物馆、文化馆、委羽山大有宫、南城贡橘园等文化点位，将打造台州独具特色的人文景观长廊。
“三片区”即江口、院桥2个市区融合片区和西部城乡融合片区。江口片区将按照“四城一岛”结构，打造集城市公园、旅游度假、总部经济等于一体的“中央滨水区·融合新支点”。院桥片区将融合现代产业、品质居住、休闲旅游、文化体验等功能，推动院桥从中心镇向小城市发展，打造南部副中心和台州都市西南魅力新门户。西部城乡融合片区将深入实施乡村振兴战略，统筹保护与开发，争创国家城乡融合发展试验区。
“黄岩历史悠久，人文璀璨，在南宋时期就有‘东南小邹鲁’之称，‘千年永宁’结合了我区山的厚重，水的灵动，城市的底蕴，全域谋划城市格局，相信将会给黄岩带来全新的面貌。”区历史学会会长陈建华这样觉得。
二、官河古道，延续历史文脉
黄岩建县不久，县城便有城墙，几经毁坏与重建。明代时，城墙毁于倭寇，知县汪汝达自愿减少俸禄用以修筑城墙，并开了东镇海门、东南应秀门、南迎熏门、西液金门、北拱辰门等五座城门。“以前，西城门每天早上6点开门，到晚上10点关闭。”年近90岁的卢启友老家就在液金门外五洞桥边，他曾经告诉记者，在他的记忆中，只有这段时间能进出城门。
遗憾的是，1939年，日军飞机轰炸黄城，为便于百姓疏散，城墙被拆除。所幸的是，昔日和城墙相伴相随的护城河依存，它不仅守护了这座城市，也守住了古城的千年人文。
黄岩护城河由“一江三河”组成，即现在的永宁江、西江河、南官河、东官河。“我好姐妹说她的外婆当年从黄岩县城嫁到路桥，满载嫁妆的小船把南官河都排满了，场面甚是壮观。”说起护城河记忆，市民们感慨万千。
如今，护城河连接着黄岩老城与新城，既镶嵌着孔庙、五洞桥、36街72巷等文化古迹，又布局了永宁公园、江滨公园等一批现代生活休闲场所。历史与现代在这里交相辉映，开发价值独特。护城河，担负着老城区防洪、排涝、航运及休闲景观等功能。
目前，区里已经将打造官河古道作为城市建设“一号工程”，要求“奋战500天、贯通出亮点”。按照“水清可观、岸绿可游、街繁可贸”总体思路，通过布局一批体现黄岩文化精髓、展示黄岩历史脉络的建筑和雕塑，打造最佳古城文化传承地；通过建设沿河绿廊、慢行步道，以及传统商铺、茶楼、凉亭等服务设施，打造最美市民休闲游憩地；通过旅游开发与推介，建设精品线路，打造最靓观光旅游目的地，让官河古道在新时代焕发新生机、绽放新风采，唤醒老百姓心底“千年永宁”的乡愁记忆，成为增进黄岩人民自豪感、归属感和幸福感的惠民工程。
“项目建设计划分二期建设，一期西江河——南官河，主要内容为沿河绿化景观改造和提升、人行桥梁和过街天桥、水厂改造、配套建筑及设施建设等；二期为东官河沿线绿化景观建设，包括沿河景观、配套建筑、人行桥梁及其他配套设施建设等。”区住建局副局长彭世华告诉记者，“我们的最终目标是建成全国一流城市公园，让黄岩老百姓能够以最快速度就近进入绿道空间。”
长潭湖王敏智摄
三、民生为本，传递城市温情
9月1日，是开学第一天，我区多所新建学校正式投入使用，新增学位9900个。近年来，区委区政府坚持把发展教育事业作为提升区域发展水平的主要抓手，举全区之力打造黄岩“美好教育”，并以教育基本现代化区创建为突破口，聚焦问题与短板，理清创建思路、明晰创建路径、强化创建举措、增强创建保障，形成齐抓共管、全域全系统抓创建的浓厚氛围和良好态势。
6月，区医联体分部（分院）、联合门诊正式揭牌。今年以来，我区加快推进紧密型医联体建设，立体化建设住院分部（分院）、创新性建设专家团队、高质量建设专科联盟，持续推动优质医疗资源下沉共享。目前，全区已建成5个住院分部（分院），市、区级医院与14家基层医疗机构建成联合门诊，院桥中心卫生院“医学博士工作站”、北洋中心卫生院“医学硕士工作站”也成功挂牌，紧密型医联体已初具规模。
7月，位于西城街道霓桥金村的区福利中心顺利通过竣工验收，为有需求的老人提供优质服务。近年来，我区将推进养老服务工作作为保障和改善民生的重要举措，先后出台了一系列政策措施，加大区级财政投入，不断加快养老事业发展，基本建成“9643”养老服务总体格局。目前，全区共建有养老机构43家，示范型养老服务中心12家，城乡社区居家养老服务照料中心295家，全区养老机构床位数6174张，每百名老人拥有床位数达到4.27张，实现省定“到2020年每百名老年人拥有机构养老床位达到4张”的目标。
教育、医疗、养老等社会事业，关乎民生，连接民心。近年来，我区大力发展社会事业，切实办好民生“关键小事”，推进“最多跑一次”改革，让老百姓共享黄岩改革发展红利，充分传递这座城市的温情。
“作为土生土长的黄岩人，近年来，觉得生活的环境变得越来越好，区委区政府重点打造文化坐标，重视教育、医疗、养老等社会事业，我是实实在在感受到这座千年古城的温暖和她的勃勃生机。‘千年永宁’，加深了我对家乡的了解，唤醒了我们橘乡儿女的文化自信，让我们以生于斯长于斯为傲。”市民林允华说。
山海不可平，所思在家乡。东海之滨，永宁江水从西到东，绵绵不绝，涵育了黄岩人大气开放、海纳百川的精神气度，也必将培育出一个更加繁华、更为惊艳、更显魅力的新黄岩，矗立于城市之林。
南官河
来源：今日黄岩 看得让人热血澎湃，希望早日落地 黄岩从来不缺规划，缺的是执行力和迎难而上的精神。 未来可期 大美黄岩 爱我大黄岩
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